中国电子：推进绿色扶贫，创新“互联网+”帮扶模式

2014年8月1日，国务院决定将每年10月17日设立为“扶贫日”，今天是第五个国家扶贫日。中国电子自1994起累计帮扶贫困县（市）和欠发达地区近30个，派出挂职干部11批次40余人次，投入帮扶资金逾亿元，出资1亿元入股中央企业贫困地区产业投资基金，帮助贫困地区脱贫发展。

中国电子坚持立足贫困地区资源禀赋和发展基础，因地制宜探索绿色产业、生态建设、农旅文融合发展新模式，帮助贫困地区寻找新的增长点，把企业资源送进去，推动贫困地区技术带起来、资源活起来、产业强起来、乡村美起来，促进产业就业、扶智扶志、增绿增收、生态生计有机统一，开辟了一条将扶贫与企业发展结合的路径。集团定点帮扶的四川省阆中市、陕西省镇安县、贵州省松桃县、海南省临高县4县（市）和所属企业结对帮扶的11个贫困或欠发达地区，经济社会发展和群众生产生活都发生了明显变化。

让贫困户端上产业扶贫、生态扶贫“金饭碗”

2017年初，在贵州省黔西南州政府和中国电子共同推动下，中国电子旗下振华新材料在国家级贫困县安龙县落地一项技术达到国际先进水平、总投资近21亿元的新能源电池材料生产项目。项目得到中央企业贫困地区产业投资基金2亿元资金支持，投产后两年形成年产4万吨生产能力，带动安龙县贫困群众就业1100余人，到2019年将增加销售收入50亿元，贡献税收1亿元，可增加就业劳动收入5000万元以上，极大促进了安龙县“造血发展”。

中国电子所属彩虹集团连续四年以项目扶贫、就业扶贫为抓手，在革命老区陕西延安市建设总投资7.5亿元、全球最大的全氧燃烧光伏窑炉项目，点火生产初期即招录228名当地贫困家庭子女就业；在长武县建设1.77兆瓦农光互补光伏扶贫发电项目，为当地发展特色养殖提供绿色清洁能源，并连续四年拿出电站收益给予枣园村脱贫农户每户每年1000元和未脱贫农民每人每年1000元的帮扶补贴，将光伏扶贫与贫困地区群众结成紧密的利益联结体。

在扶贫路上，既要金山银山也要绿水青山。中国电子所属中电系统实施的生物质热电联产项目把生态保护与脱贫发展有机结合起来，“十三五”期间计划在河北投产5个生物质热电联产项目，为贫困地区及周边地区打造清洁能源全产业链，每年秸秆收购投入超过4亿元，吸纳1万余农民从事农林废弃物收储运工作，带动至少2500名贫困农户脱贫增收。2018年，在国家扶贫开发工作重点县河北省行唐县投入3.4亿元建成的35兆瓦生物质热电项目，年可发电3亿度，冬季可为150万平方米居住面积提供取暖热量，可减少20万吨二氧化碳排放，消耗30万吨农林废弃物，给当地农民直接带来近8000万元的收入。

为贫困地区插上精准扶贫的信息化“翅膀”

中国电子积极发挥网信产业国家队综合优势，实施“互联网+”帮扶模式，推进精准扶贫精准脱贫，让贫困地区的孩子接受现代化教育，让更多困难群众用上信息产品和服务，助力贫困地区提升基层治理能力和信息化管理水平。

以定点帮扶的海南省临高县为例，9所镇级中学共有1247名建档立卡贫困学生，中国电子以援建“云教室”、开设“云课堂”作为教育信息化扶贫工程的切入点和着力点，与政府、中小学、高校、企业通力合作，建设县、乡、村一体化的数字学校，打造城乡教育共同体，实现信息化与教育扶贫相融合。2017年，临高顺利通过教育部组织的义务教育均衡发展验收。

与此同时，中国电子也积极运用大数据、人工智能等前沿技术，助力精准健康扶贫，努力减少因病致贫、因病返贫现象。中国电子所属中电数据承建的陕西省居民电子健康档案系统，实现了全省各级医疗卫生平台无缝对接，惠及包括定点帮扶的镇安县以及富平、延长、延川等全部50个国家级贫困县在内的10833家基层医疗卫生机构和县级以上医院。

着眼解决农村信息化落后、农产品销售难、物流运输难等问题，为实现农民办事不出村、商贸不求人、物流有共享，中国电子所属长城网际与湖南省怀化市政府落实精准扶贫和乡村振兴战略，开展农村综合服务平台建设合作，为怀化市193个乡镇、2459个建制村建设运营集党务、村务、政务、电子商务于一体的农村综合服务平台，以公共服务为基础，以电商服务为抓手，以安全服务为后盾，市、县、乡、村四级联动，全面提升农村信息化数字化水平，让农民享受到科技发展带来的实惠。

播种脱贫发展、乡村振兴的“新希望”

中国电子坚持产业帮扶与党建帮扶并重、扶智与扶志同步，补齐民生短板解决生产生活急需，促进教育就业激活脱贫致富动能，聚合社会资源助推特色乡村建设，培育产农融合驱动乡村振兴发展。通过党建引领带动，提精神、扶志气、鼓劲头，使贫困群众获得感幸福感不断增强。

结合帮扶地区实际需求和企业所长，中国电子加大智力帮扶力度，为脱贫致富带头人、乡村干部和基层骨干提供培训机会和挂职锻炼岗位，让他们敢想敢干、能干会干，不断激发自我发展的内生动力。大力推动旗下的深科技、中国长城、中电熊猫、彩虹集团、中国振华等先进制造企业，吸纳贫困地区劳动力就业和开展技能扶贫，近5年累计吸收解决贫困地区群众就业逾5000人。

通过扶贫挂职干部与贫困群众的密切接触，精准了解群众所想所急所困，第一时间反馈给集团扶贫领导小组掌握和研究。缺路修路，赈灾救急，引水架桥，开发果园，中国电子聚焦民生短板，帮助因灾因病因残因学致贫人员逾3000人。农特产品愁销路，中国电子联合中国社会扶贫网创建“中国电子扶贫馆”。镇里村上急培训，中国电子捐建电教室、协调开发培训课程、安排技术人员驻村指导……面对影响脱贫攻坚的各种“疑难杂症”，下好治愈贫困的“药引子”，一件一件扎实做，驰而不息，久久为功。

中国电子党组既注重帮扶经济脱贫，也重视组织重塑、精神重塑。2018年组织160万元特殊党费，为贫困村捐建16个党建扶贫小屋。这是中国电子以党建带扶贫，深化党建信息化应用，加强贫困村基层组织阵地建设的又一创新举措，旨在帮带贫困地区“两委”班子和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，帮助贫困群众摆脱思想贫困、增强脱贫信心、激发内生动力。党建扶贫小屋逐渐成为贫困村“党员之家”和党支部带领群众脱贫致富的示范窗口。

此外，中国电子各级党组织带领工会、共青团开展了形式多样的帮扶行动。中国电子扶贫馆发起的以购代捐“爱心消费”活动，形成了积小爱为大爱、汇小流成江海、爱心帮扶直接精准送达的消费扶贫新路径。

不松劲发起“总冲锋”

今明两年，中国电子要举全集团之力强力推进定点帮扶的4县（市）全部摘帽，实现12.5万贫困人口脱贫。结合深入贯彻中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，中国电子制定了扶贫攻坚三年规划和年度工作要点。提出要进一步创新帮扶方式，促进脱贫攻坚领域信息化水平提升，帮助贫困地区以信息化手段加强精准脱贫管理和农业灾害监测、治安防控、社会治理、基层党建工作。着力完善资金筹措、资源整合、利益联结和监督考评机制，以提高脱贫攻坚质量和贫困群众满意度为导向，抓好脱贫摘帽和巩固提升，从“直接帮扶”“开发式帮扶”和“智力帮扶”多个层面，支撑帮扶县（市）彻底脱贫加快发展。

“我们要时刻牢记总书记的嘱托，以更坚定的决心、更明确的思路、更精准的举措、更超常的力度，携手地方党委政府和贫困群众，在产业、科技、教育、生态、健康等扶贫领域，冲锋在前，尽锐出战，为完成这项中华民族的历史伟业，竭尽全力谱写好中国电子篇章。”中国电子党组书记、董事长、扶贫领导小组组长芮晓武说。

（本文刊发于《中国报道》2018年10月刊）

（来源：CEC中国电子）