深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

开云官方网站深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，使公司广大党员干部筑牢为民宗旨、强化作风建设、密切群众关系、发挥先锋模范作用，按照《中共无锡市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（锡委发〔2014〕6号）的通知要求和无锡市开展第二批党的群众路线教育实践活动的总体部署和具体安排，公司党委结合工作实际，制定公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和苏发〔2013〕9号文件、苏办发〔2014〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，以加强作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为聚焦点，突出公司领导及中层以上领导干部这个重点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，围绕公司经营工作这一中心，结合管理提升和内控体系建设，着力强化宗旨意识，着力解决突出问题，着力改进工作作风，着力形成长效机制，以作风建设的新成效凝聚起推动企业科学发展的强大力量。

二、总体要求

坚持围绕中心、服务大局，通过开展党的群众路线教育实践活动，使公司各党支部、领导班子和党员干部牢固树立群众观念，弘扬优良作风，解决突出问题，形成务实高效、勤俭节约作风；切实解决制约企业发展的突出问题，切实提高新形势下群众工作能力，切实树立为民务实清廉形象，为加快构建公司科学发展新体系奠定思想基础。

三、主要目标

坚持围绕中心、服务大局，立足实际，突出重点，不折不扣地落实市委部署要求，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，坚定理想信念；弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、艰苦奋斗、求真务实等优良作风；进一步提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主决策，解决问题、化解矛盾，宣传群众、组织群众的能力；自觉遵守党章，严格执行廉政准则，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，保持清廉本色。坚持从自我净化、自我完善、自我革新、自我提高出发，通过教育实践活动，使公司党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，务实清廉形象进一步树立，推动公司党建工作再上新水平，取得群众满意的实效。

四、基本原则和主要措施

（一）基本原则

一是思想教育先行原则。突出党的宗旨教育、党的群众路线教育、党风党纪教育，理想信念教育，端正态度，提高认识；

二是批评与自我批评原则。以整风的精神开展批评与自我批评，改正缺点、修正错误、改进作风、规范行为；

三是务求实效原则。从实际出发，不搞形式主义，不做表面文章，深入基层广泛听取群众意见建议，紧密结合公司中心工作，确保教育实践活动落到实处、取得实效；

四是领导干部带头原则。坚持领导干部带头，每个领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去，高标准、严要求，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

（二）主要措施

1、统一思想，提高认识。宣传和学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八届三中全会报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央、省委、和市委关于党的群众路线教育实践活动的决策部署，使党员、干部特别是领导干部统一思想、提高认识，增强宗旨意识和群众观点。

2、领导班子成员深入基层办实事。领导班子成员合理精简安排活动，减少不必要应酬，腾出时间和精力，深入所负责的部门（分公司）和联系点走访调研，紧扣作风建设，广泛听取基层党员、干部和群众对职能管理部门、领导班子、领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议，听取制约企业发展的突出问题和职工反映强烈的问题。及时解决查找出来的“四风”方面的突出问题；根据企业实际，解决职工反映强烈的问题。

五、时间范围和方法步骤

（一）时间范围

1、时间：自2014年2月下旬至9月中旬进行。2、范围：公司全体党员干部，重点是公司领导班子成员和中层以上党员干部。非党员干部原则上应参加教育实践活动。

（二）方法步骤

1、学习教育、听取意见（2月下旬至3月下旬）

搞好动员部署。制定公司开展党的群众路线教育实践活动实施方案并报无锡市教育实践活动领导小组批准；适时召开活动动员大会，进行工作部署，深入宣传发动。

创新学习方式。采用集中和分散相结合、辅导与讨论相结合的方法，通过举办培训班、上党课等多种形式学习党的十八届三中全会报告、《中国共产党章程》、习近平总书记等中央领导一系列重要讲话精神，以及中央、江苏省委、无锡市委有关文件，通过学习，切实增强宗旨意识和群众观点。

开展调查研究。公司领导班子成员要深入一线调研，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，摸清实际情况，掌握第一手资料，找准自身存在问题。

2、查摆问题、开展批评（4月上旬至5月下旬）

查摆问题。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从推动解决制约公司发展和职工群众反映强烈的突出问题、推动党员干部转变作风出发，充分发扬民主，通过开展群众评议、党员干部自评互评和领导点评，对照党章、中央“八项规定”认真查摆宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距。公司领导班子、党员干部要带头倡导、率先垂范，释放上行下效的正能量。

开展批评与自我批评。开好“两会”，即党员专题组织生活会和领导班子民主生活会。中层及以上党员干部要认真撰写个人对照检查材料，内容包括：个人在作风上存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施。公司领导班子成员要过好双重组织生活，主要负责人要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。公司领导班子民主生活会方案需报上级督导组，会前要充分听取群众意见，主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，每个班子成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，会上要进行深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评。会后要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料

3、整改落实、建章立制（6月上旬至8月下旬）

开展“四风”集中整治活动。反对形式主义：重点整治工作上流于形式、不求甚解，脱离基层、脱离群众，文多会多、不求实效等问题。反对官僚主义：重点整治行政色彩、敷衍塞责、拖沓扯皮，主观武断、简单粗暴，服务意识缺失，群众观念淡薄等问题。反对享乐主义：重点整治宗旨意识淡薄，创新意识不强，工作得过且过，没有大局观念，缺乏领导干部应有的责任担当等问题。反对奢靡之风：重点整治无视规章制度，不顾公司实际，讲场面、讲气派，花钱大手大脚，超标准高规格接待，缺乏节约光荣、浪费可耻的意识等问题。

形成整改落实方案。认真梳理活动中发现的突出问题和症结所在，形成具体的整改措施，明确整改时限、内容、标准和责任，采取适当形式做出公开承诺，及时向全体党员干部和群众通报，接受职工群众监督。坚持边学边改、边查边改、边评边改的原则，把重视问题、解决问题贯穿整个教育实践活动始终。针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防止作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

开展群众满意度测评。紧密围绕公司中心工作，紧密联系党员干部队伍的思想实际，组织党员、干部和群众对开展教育实践活动的情况进行满意度测评，把群众是否满意、是否经得起群众检验作为衡量活动成效的重要标准。对照评议结果，认真进行总结整改。

全面总结。9月上中旬公司党委召开党的群众路线教育实践活动总结大会，系统梳理教育实践活动开展情况，民主评议领导班子及成员教育实践活动情况，向无锡市委上报教育实践活动总结报告。

六、组织领导

（一）加强组织领导

各党支部要把深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动作为当前和今后一段时期党员干部教育的主要内容和重要工作切实抓紧抓好。公司成立党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，通过抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制“三个环节”，形成相互联系、相互促进的有机整体。公司党的群众路线教育实践活动领导小组成员名单如下：

组 长：侯忆

副组长：杨良生、侯家新

成 员：孙国政、施红平、惠文荣、孙剑平

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任由侯家新兼任。

（二）务求实际成效

教育实践活动要坚持“五个贯穿始终”，即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终，反对“四风”贯穿始终，整风精神贯穿始终，领导带头贯穿始终，制度建设贯穿始终。通过教育实践活动，领导干部要以良好的作风形象，赢得职工群众对公司的信任和支持，让职工群众感受到党员领导干部的新变化；通过教育实践活动，凝聚职工群众智慧创造，为公司改革发展献计、出力、做贡献；通过教育实践活动，促进公司“保增长”，全面完成年度经营指标。

（三）抓好舆论宣传

领导小组及办公室要注重总结提炼教育实践活动中的成功经验和先进典型，充分利用公司网站、《安装之星》等媒体进行宣传推广，为公司教育实践活动营造良好的舆论氛围。

中共开云官方网站委员会

二0一四年二月十七日